Vad jag skulle spendera Jeff Bezos Klimatlöfte på 10 miljarder dollar – Det är inte vad du tycker

Hur ett tillkännagivande från världens rikaste person startar den ultimata sökningen efter hävstång

(Dominic Hofstetter) (24 februari 2020)

Detta är den första artikeln i en tvådelad serie om Jeff Bezos tillkännagivande att lova 10 miljarder dollar för att skydda jordens klimat. (Del II) ger en åsikt om hur Bezos Earth Fund ska struktureras och förvaltas.

Förra veckan meddelade Amazon-grundaren Jeff Bezos hans avsikt att donera 10 miljarder dollar för att hantera klimatförändringar. Kommentatorer har varit snabba med att föreslå vad de ska spendera pengarna på, inklusive vanliga misstänkta som t.ex. månskottstekniska projekt (t.ex. rymdbaserad solenergi ), en massiv global trädplanteringskampanj , eller försök att minska företagets koldioxidavtryck .

Bezos klimatlopp skapar en intressant gåta. Å ena sidan kommer 10 miljarder dollar inte att räcka för att avvärja katastrofal global uppvärmning på egen hand. Som jämförelse tillkännagav Europeiska unionen precis European Green Deal Investment Plan , genom vilken den planerar att mobilisera minst 1 biljon euro i hållbara investeringar under det kommande decenniet.

Å andra sidan är 10 miljarder dollar en så enorm summa pengar att inte många organisationer som ägnar sig åt klimatåtgärder kan spendera till och med en bråkdel av dem. Det är inte heller uppenbart hur Bezos jordfond ska struktureras, förvaltas och styras för att uppnå effektivitet och omfattning samtidigt som man undviker missionsdrift.

Från detta ramverk springer två intressanta frågor. Vad ska man spendera ett belopp på 10 miljarder dollar – vare sig från Bezos eller någon annan? Och hur organiserar du bäst distributionen?

I den här artikeln undersöks den första av dessa frågor.

Inramning av utmaningen

Om Bezos letar efter maximal klimatpåverkan är utmaningen att hitta ingripanden som ger den största smällen. Att erkänna att klimatförändringarna är ett komplexa systemproblem , att utforma frågan på detta sätt innebär att vi måste ( sök efter hävstång) i förändring av drivsystem.

Ett användbart ramverk för att styra denna sökning är Donella Meads Hävstångspoäng koncept, särskilt i dess anpassning till hållbarhetsövergångar. Ramverket antyder att djupa hävstångspunkter sitter i två domäner: systemdesign och system intention .

Anpassningen av Donella Meadows ”Leverage Points” -koncept till hållbarhet övergångar ( Abson et al. 2016 ). Systemdesign består av sociala strukturer och institutioner som hanterar återkopplingar och parametrar. Systemintensiv avser värden, mål och världsbild från aktörer som utformar inriktningen för systemets utveckling.

Vår sökning efter hävstång sker också på en geografisk dimension . 10 miljarder dollar är en betydande summa pengar men inte tillräckligt för att finansiera effektiva insatser runt om i världen. Enligt min mening bör Bezos uteslutande fokusera på USA av två skäl. För det första är USA en baggard när det gäller att vidta klimatåtgärder och måste därför öka sina ansträngningar. För det andra kan den tillsammans med Europeiska unionen (se Brysseleffekten ) utnyttja sitt geopolitiska inflytande och internationella handelsmakt för att pressa andra länder att minska sina utsläpp.

USA – som alla nationalstater – är ett komplext adaptivt system . Sådana system har en uppsättning speciella funktioner som vi kan utnyttja för uppgiften: de självorganiserar och har inbyggda återkopplingsslingor som kan skapa icke-linjärt beteende utöver vissa tipppunkter. Så nyckelfrågan för Bezos Earth Fund är denna:

Vilka är känsliga ingripanden i systemet vi kallar “ Amerikas förenta stater ”där 10 miljarder dollar kan utlösa en stor systemisk förändring som blir oåterkallelig och där icke-linjära återkopplingseffekter fungerar som förstärkare?

Först, platser att undvika

Förhindra katastrofalt klimat förändring kräver en avkolningshastighet minst sex gånger snabbare än någonting det globala samhället har uppnått hittills. Att fortsätta arbeta genom gradvisa, stegvisa förändringar – som enpunktslösningar och tekniska ersättningar – räcker inte för att uppnå detta mål. Följaktligen finns det två aktivitetsområden som jag inte skulle spendera Bezos pengar på.

Det första är grundläggande forskning och teknikutveckling . Som jag (argumenterar någon annanstans) är klimatförändringarna inte längre främst en fråga om teknik utveckling utan en av teknik diffusion. Vi har redan de flesta byggstenarna för en mer hållbar framtid – och där tekniska framsteg kan ge genombrott, är den offentliga sektorn väl positionerad för att finansiera dessa. Huvudfrågan nu är hur man kan påskynda antagandet av befintlig teknik i större skala och tempo.

Det andra området är tidigt stadium riskkapital för företag med ren teknik. Ja, klagomålen att det finns inte tillräckligt riskkapital tillgängligt för att överbrygga dödsdalen i cleantech är giltiga . Men det finns andra som redan behandlar denna fråga, inklusive Breakthrough Energy Ventures och Europeiska innovationsrådet . Så potentialen för Bezos att skapa betydande additionalitet i detta utrymme är begränsad.

Global cleantech VC-affär Aktiviteten nådde 23,9 miljarder dollar för 12-månadersperioden mellan Q3 2017 och Q2 2018 – vilket tyder på att cleantech VC är väldigt levande. Ytterligare 10 miljarder dollar av riskkapital i ett tidigt skede skulle därför inte vara en spelväxlare. (Källa: Cleantech Group )

Ännu viktigare är att kasta pengar på cleantech nystartade företag kan mildra symtomen men inte grundorsakerna som i första hand ristade dödsdalen. För att uppnå riktigt katalytiska effekter bör Bezos Earth Fund ta itu med de strukturella frågor som gör cleantech-investeringar i ett tidigt skede så oattraktiva jämfört med andra sektorer. När cleantechs attraktivitet har återställts kommer kapitalmarknaderna att självorganisera och tillhandahålla allt kapital som behövs.

Så om det är de platserna jag inte skulle åka, vad skulle jag spendera 10 miljarder dollar på?

På jakt efter hävstång

Att möta klimatet utmaningen kommer att kräva djup, strukturell och irreversibel förändring. Detta kommer bara att vara möjligt om vi ändrar samhällets värden, regler och beteenden.

Hur gör vi det?

Det politiska systemet

Ett centralt ingripandeområde är policy och reglering. Regler är sådana höga hävstångsinterventioner eftersom de fastställer gränsvillkoren för alla aktörers beteende inom ett system.

Det finns ingen brist på hållbara, väl utformade politiska förslag som skulle leda till en snabb avkolning av den amerikanska ekonomin. Problemet är att få dem adopterade. Klimatförespråkare har blivit (förbrukade och överlistade) av sina motståndare för fossila bränslen i flera år. Så Bezos kunde etablera den mest potenta lobbygruppen för klimat som världen någonsin har sett. Ungefär 1 miljard dollar under de kommande tio åren skulle behövas för att matcha fossila bränslelobbys utgifter i USA.

För att göra detta försök mer effektivt skulle jag starta den största allmänhetens medvetenhetskampanj i miljörörelsens historia. Den här kampanjen skulle utnyttja den senaste kunskapen och tekniken inom digital kampanj, inklusive sociala medier bots för att sprida berättelser om klimatförhållanden.

Presidentval ger en ledtråd för hur mycket som krävs för att påverka allmänheten. Enligt Investopedia spenderade Barack Obama och hans anhängare 985,7 miljoner dollar för att vinna sitt val 2012. Fyra år senare spenderade Donald Trump 450 miljoner dollar och Hillary Clinton 768 miljoner dollar. Så att spendera någonstans i området 2 miljarder dollar under de kommande tio åren på allmän klimatmedvetenhet känns rätt.

Värden och normer

De största spill-over-effekterna får man genom att förändra samhällets värderingar och normer.Detta beror på att våra ambitioner och övertygelser är de grundläggande faktorerna för vårt beteende – särskilt hur vi röstar och hur vi konsumerar. Hur skulle jag göra det?

Först skulle jag starta ett konstfilantropiprogram för att få klimatförändringar till bildkonst (målning, fotografi, skulptur), till litteratur (fiktion, drama, poesi) och till scenkonst (dans, musik, teater). Konsten kan beröra människors sinnen och hjärtan som ingen annan form av mänskligt uttryck – och kan fungera som en katalysator för hållbarhet . 1 miljard dollar skulle vara en start med avsikten att använda en del av pengarna för att tränga in andra konstnärare.

Netflix-originalserien Vår planet är ett utmärkt exempel på hur filmmediet – i detta fall levereras som en dokumentär – kan nå människor på en emotionell nivå på ett sätt som vetenskapen inte kan. Uppslukande upplevelser, t.ex. de som erbjuds av nationalparker och djurparker är också effektiva för att öka människors oro för miljön.

Som en del av kulturportföljen skulle jag också spendera pengar – ytterligare 1 miljard dollar – för att utveckla nya berättelser. Klimatförändringarna är en möjlighet för mänskligheten att förnya sin förståelse av välstånd och föreställa sig dess förhållande till planeten den bor i. Historien om hållbarhet är övertygande – men den behöver bättre marknadsföring.

Vad betyder en koldioxidsnål och klimatbeständig framtid för den genomsnittliga medborgaren? Hur ser, ljud, luktar och känns en stadskärna som om transporten är elektrifierad och gröna områden finns i överflöd? Hur kan ett samhälle som är beroende av tung industri hitta nytt hopp, stolthet och identitet i tillverkningen av solpaneler och vindkraftsparker? Hur mycket bättre kommer våra måltider att smaka om maten är fri från antibiotika och bekämpningsmedel? Hur kan vi omarbeta miljöskyddet som en grundläggande konservativ fråga? Exempel på initiativ som jag skulle finansiera är Klimatfrågor, republicEn och Klimatmuseum .

Innovationsgemenskaper & Klimatstrategier

Jag skulle spendera den största delen av Bezos åtagande – cirka 5 miljarder dollar – på (odling av innovationsekosystem) som kan samla och katalysera stora samhällen för att innovera för systemiska förändra. Dessa samhällen skulle ha till uppgift att utforma och implementera portföljer av avsiktliga och anslutna innovationsexperiment som spänner över ekonomiska, politiska och sociala system. Att ta en portföljmetod skapar en möjlighet att lära sig snabbt och skapa strategiska alternativ för uppföljande investeringar, samtidigt som risken förknippad med systemtransformationer minskar.

Den tankegång som möjliggör denna innovationsmodell betonar strategier, inte lösningar . Lösningar är receptbelagda tillvägagångssätt, antyder en plug-and-play-logik och antar att världen beter sig som ett komplicerat system – kort sagt att vi kan konstruera oss själva ur klimatkrisen. Däremot är strategier explorativa tillvägagångssätt, antyder en försök-och-fel-etos och antar att världen beter sig som ett komplext adaptivt system – med andra ord att vi måste testa oss framåt.

EIT Climate-KIC , där jag arbetar, har vi nyligen gjort en strategisk ledpunkt för att betona utvecklingen av nya lösningar och fokusera mer på strategier som syftar till att sprida befintliga lösningar. Vi gör det genom en (systeminnovationsmetod) som är missionsstyrd, portföljbaserad och levererad av samhället.

A Deep Demonstration är en portfölj av sammanslagna innovationsexperiment som är avsedda att producera inspirerande exempel på vad som är möjligt på hela systemnivå när innovation är orkestrerad, samarbetande och uppdragsstyrd. Dess designprocess har utvecklats i samarbete med Axilo / Chora Foundation .

Övrigt har antagit liknande strategier. Klimatgenombrottsprojektet är till exempel att ”hitta extraordinära strateger och ge dem tid, utrymme och resurser för att skapa och genomföra de djärvaste strategier som de kan bli gravid för att mildra klimatförändringarna. ” Och Europeiska unionen tar en uppdragsinriktad innovationsstrategi för att ta itu med blockets egen uppsättning av stora utmaningar från 2000-talet.

Uppdragsledda innovationsstrategier genererar inverkan av den transformativa förändring som de låser upp i specifika system.Men deras verkliga kraft kommer från som visar vad som är möjligt och kartlägger livskraftiga vägar till en mer hållbar framtid.

Victor Hugo sa berömt att ingenting är lika kraftfullt som en idé vars tid har kommit. I kampen mot klimatförändringarna kommer ingenting att vara lika kraftfullt som att visa hur en koldioxidsnål, klimatbeständig, rättvis och inkluderande framtid ser ut.

Sammanfattning
Lobbyinitiativ – 1 miljard dollar
Kampanj för allmän medvetenhet – 2 miljarder dollar
Konstfilantropiprogrammet – 1 miljard dollar
Nya berättelser – 1 dollar miljarder
innovationsgemenskaper & Klimatstrategier – 5 miljarder dollar